La Newsletter di Sistema Susio

In questa edizione speciale, dedicata ai 20 anni di Sistema Susio, analizziamo le principali novità introdotte dalle linee guida per la redazione del PIAO 2026-2028 e dalla delibera ANAC, gli aspetti che restano invariati e le scadenze da rispettare per garantire la piena conformità con decorrenza 22 gennaio 2026.

NUOVE LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEL PIAO 26-28

Come redigere un PIAO di qualità conforme alle indicazioni del DFP

Con la firma del decreto del 30 ottobre 2025 da parte del Ministro per la Pubblica Amministrazione, Sen. Paolo Zangrillo, sono state ufficialmente approvate le Linee Guida PIAO e i Manuali operativi destinati a Ministeri, Regioni, Comuni e Province.

Sistema Susio propone un percorso formativo strutturato e completo per supportare le amministrazioni nella redazione di un PIAO 2026–2028 di qualità, pienamente coerente con le nuove indicazioni e il nuovo impianto metodologico definito dal Dipartimento della Funzione Pubblica.

DELIBERA ANAC N. 481/2025: NUOVI SCHEMI OBBLIGATORI

Cosa cambia dal 22 gennaio 2026 e come adeguarsi senza rischi

La Delibera ANAC n. 481/2025 del 3 dicembre 2025 (pubblicata sul sito dell’Autorità in data 24/12/2025) ha per oggetto la modifica della precedente Delibera n. 495 del 25 settembre 2024 (sul punto v. Newsletter n. 2/2025 di Sistema Susio), che aveva approvato tre schemi standard di pubblicazione obbligatori ai sensi dell’art. 48 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 ai fini dell’adempimento degli obblighi di pubblicazione nei portali delle “Amministrazioni Trasparenti”. 

La delibera n. 481 non è una delibera completamente nuova, ma aggiorna e integra gli schemi già approvati dalla Delibera n. 495/2024, al fine di migliorare la conformità, l’efficacia e l’organizzazione dei modelli che le pubbliche amministrazioni devono usare per pubblicare dati e informazioni obbligatorie online.

Gli aggiornamenti principali riguardano:

Modifiche agli schemi di pubblicazione: vengono aggiornate alcune parti dei modelli relativi agli articoli del D.lgs. n. 33/2013 (l’art. 4-bis sulla trasparenza nell’utilizzo delle risorse pubbliche e l’art. 31 sugli obblighi di pubblicazione relativi ai controlli sull’organizzazione e l’attività dell’amministrazione).

Adeguamento pratico degli schemi: le modifiche mirano a migliorare organizzazione, codificazione e rappresentazione dei dati e delle informazioni che le amministrazioni devono pubblicare, con un approccio più chiaro e confrontabile per cittadini, autorità di controllo e altri utenti.

Coerenza con il quadro normativo vigente: la delibera si allinea alle disposizioni del D.lgs. 33/2013 e agli obblighi di trasparenza già introdotti con la delibera precedente, garantendo continuità e conformità tecnica. 

Cosa cambia:

Schema art. 4-bis (Utilizzo delle risorse pubbliche, pagamenti): sostituzione dell’allegato originale con un nuovo schema aggiornato che chiarisce requisiti e modalità di pubblicazione alla luce dell’esperienza applicativa delle amministrazioni e delle osservazioni ricevute;

Schema art. 31 (Controlli sull’organizzazione e sull’attività): sostituzione dell’allegato originale con uno nuovo che rimodula l’organizzazione delle sottosezioni, chiarisce come pubblicare i vari documenti e introduce precisazioni su contenuti e struttura in conformità allo schema aggiornato.

Cosa rimane invariato:

Schema art. 13 (Organizzazione): rimane confermato senza sostituzioni, ma resta soggetto alle istruzioni operative aggiornate.

Importante: lo schema art. 4 – bis, come modificato dalla delibera n. 481 del 3 dicembre 2025, introduce il prospetto di Riconciliazione, un prospetto di collegamento che illustra la corrispondenza tra le categorie e tipologie previste dallo schema “Pagamenti” e le relative voci del piano dei conti finanziario di cui all’allegato 6.1 d.lgs. n.118/2021.

👉 Non è un nuovo obbligo contabile
👉 Non è un nuovo elenco di pagamenti
👉 È uno strumento di coerenza e verificabilità

La delibera non crea nuovi obblighi sostanziali oltre quelli già previsti dal D.lgs. 33/2013, ma standardizza come le informazioni devono essere pubblicate e rese confrontabili tra amministrazioni.

Con le modifiche introdotte dalla Delibera ANAC n. 481/2025, i modelli aggiornati assumono carattere pienamente obbligatorio a partire dal 22 gennaio 2026, tale termine era già previsto nella originaria delibera n. 494 del 25 settembre 2024, pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 21/01/2025.

La tua Amministrazione Trasparente è già conforme agli schemi obbligatori dal 22 gennaio 2026?

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